Профессорско-преподавательскому составу,

сотрудникам и студентам ВЕИП.

Образцы двух дипломов, которые будут выданы выпускникам ВЕИП (второе высшее образование)

Информационное сообщение


В связи с поступающими от коллег запросами о том, что делается Администрацией Института в связи с незаконными действиями Рособрнадзора по приостановке и затем лишению нашего вуза государственной аккредитации, представляю вам хронологию событий и перечень шагов, предпринятых руководством Института для восстановления его законных прав.

Пояснение: наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы установленного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву. 

Хронология событий и действия со стороны Института в отношении решения Рособрнадзора.

С 11 по 15 июля 2016г. на основании приказов от 01.07.2016 № 1076 и от 08.07.2016 №1156 Рособрнадзором была проведена плановая выездная проверка в отношении ЧОУВО «Восточно-Европейский Институт психоанализа». По результатам проверки Рособрнадзором 15 июля 2016г. был составлен акт проверки № 304/Л/З/К, выдано Предписание от 15.07.2016 № 07-55-250/18-Л/З и составлен протокол об административном правонарушении № 304/Л/З/К-19.30.5 от 15.07.2016.


9 августа 2016г. ЧОУВО
«Восточно-Европейский Институт психоанализа» направил в адрес Рособранадзора Отчет об исполнении предписания с прилагаемыми документами, подтверждающими устранение выявленных нарушений.


11 августа 2016г.
на основании результатов указанной проверки и Акта приказом Рособрнадзора № 1410 от 11.08.2016г. Институту была приостановлена государственная аккредитация.


15 августа 2016г.
ЧОУВО
«Восточно-Европейский Институт психоанализа» направил в адрес Рособрнадзора Уведомление об устранении несоответствий, указанных в акте проверки от 15.07.2016г. №304/Л/З/К в части содержания и качества подготовки обучающимися.


22 августа 2016г.
Мировым судьей судебного участка № 155 Санкт-Петербурга вынесено постановление о прекращении производства по делу № 5-665/2016-155 об административном правонарушении, ввиду установления факта грубого нарушения порядка проведения проверки. Результаты проверки были признаны судом недействительными. Указанное постановление суда вступило в законную силу 13.09.2016 года. В Рособрнадзор постановление суда поступило 2 сентября 2016г. и им обжаловано не было (ссылка).

УЧИТЫВАЯ РЕШЕНИЕ СУДА И ОТСУТСТВИЕ АПЕЛЛЯЦИИ ВСЕ ПОСЛЕДУЮЩИЕ ДЕЙСТВИЯ РОСОБРНАДЗОРА ЯВЛЯЮТСЯ НЕЗАКОННЫМИ

18 сентября 2016г. Институт направил Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (статья 199 АПК РФ) с приложениями в Арбитражный суд города Москвы. Заявление с приложениями получены и зарегистрированы арбитражным судом 19.09.2016. На 24 октября 2016г. (11:00) назначено предварительное слушание (Номер дела: А40-192155/2016).

28 сентября 2016г. ЧОУВО «Восточно-Европейский Институт психоанализа» направил исковое заявление в Мещанский суд города Москвы (по территориальной подсудности Рособрназдора).

4 октября 2016г. несмотря на допущенные нарушения федерального законодательства при проведении проверки, которые привели к признанию результатов проверки недействительными, Рособрнадзор издал приказ № 1667 о лишении ЧОУВО «Восточно-Европейский Институт психоанализа» государственной аккредитации.


6 октября 2016г. ЧОУВО
«Восточно-Европейский Институт психоанализа» подана жалоба в генеральную прокуратуру и оттуда передана в Главное Управление по надзору за исполнением федерального законодательства (вх. Номер ОНЛ24149-16 от 10.10.2016). Ответ на поданную жалобу обязаны предоставить в срок до 10.11.2016.


11 октября 2016г. ЧОУВО
«Восточно-Европейский Институт психоанализа» подана жалоба Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец, принятая к рассмотрению. Ответ на поданную жалобу обязаны предоставить в срок до 11.11.2016.


12 октября 2016г. ЧОУВО
«Восточно-Европейский Институт психоанализа» передана жалоба в Министерство образования РФ. Ответ на поданную жалобу обязаны предоставить в срок до 12.11.2016


18 октября 2016г. направлено Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным в Арбитражный суд города Москвы в части признания незаконным приказа № 1667 о лишении ЧОУВО «Восточно-Европейский Институт психоанализа» государственной аккредитации.
Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (статья 199 АПК РФ) с приложениями поступили в систему подачи документов 18.10.2016, в 12:21 (МСК). А40-212052/2016
Предварительное слушание назначено на 08 декабря 2016 г. в 11.40 час

19 октября 2016г. В ответ на жалобу от 11.10.2016г. от заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец, получена копия распоряжения от 17.10.2016г. в адрес Минобрнауки России (О.Ю. Васильевой) (ссылка)

24 октября 2016г в Арбитражном суде г. Москвы состоялось предварительное судебное заседание по делу А40-192155/16-94-1692 стороны представили объяснения и следующее заседание назначено на 14 ноября 2016г.

31 октября 2016г. институтом было получено от Рособрнадзора повторное предписание от 10.10.2016 № 07-55-327/38-Л/З/ПП (ссылка), выданное на основании акта проверки от 10.10.2016 № 364/ВП/КП/Л/З (ссылка) с мотивировкой, что документы по устранению нарушений не представлены. Учитывая то, что 11 августа 2016г. в Рособрнадзор представлен отчет об исполнении предписания на 8774 листа (ссылка), 15 августа 2016г. в Рособрнадзор представлено уведомление об устранении несоответствий на 3989 листах (ссылка), это в очередной раз подтверждает, что Рособрнадзор принимает свои незаконные решения даже не рассматривая предоставленные документы. Не заметить 12 763 листа, полученных по описи, даже для Рособрнадзора странно.
При этом само первоначальное предписание выдано с грубым нарушением законодательства.

2 ноября 2016г. Подано в Московский арбитражный суд заявление о признании ненормативного правового акта (повторного предписания) недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (статья 199 АПК РФ) с приложениями получены и зарегистрированы арбитражным судом 03.11.2016, в 09:41(местное). А40-221838/2016

14.ноября.2016г. Состоялось судебное заседание по признанию незаконными предписания и приказа о приостановке гос. аккредитации. В ходе судебного заседания Институтом были представлены дополнительные доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Рособрнадзора грубых нарушений законодательства, допущенных в ходе проведения проверки. В частности были представлены доказательства об отсутствии законных оснований проведения плановой проверки, доказательства привлечения к проверке не аккредитованных экспертов. Также было представлено суду заключение Ленинградской торгово-промышленной палаты по вопросу установления комиссией по проверке фактов несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), в котором эксперты делают вывод об отсутствии у Рособрнадзора законных оснований для издания приказа о приостановлении Институту действия государственной аккредитации в связи с отсутствием в акте проверки сведений о несоответствии качества подготовки обучающихся требованиям ФГОС.
Следующее судебное заседание назначено на 07.12.2016г. в 14.00.

На 07.12.2016г. в 15.00 назначено предварительное заседание по признанию незаконным повторного предписания Рособрнадзора

На 08.12.2016г. назначено предварительное заседание по признанию незаконным приказа Рособрнадзора о лишении гос. аккредитации.

28.11.2016г. Получен ответ из Генеральной прокуратуры о проведении проверки Рособрнадзором с грубым нарушением законодательства и внесении представления Генеральной прокуратурой РФ в отношении Рособрнадзора. (ссылка)

07.12.2016г. прошло заседание по вопросу признания плановой выездной проверки в отношении ЧОУВО «Восточно-Европейский Институт психоанализа» незаконной.
В процессе заседания, Рособрнадзор не представил письменное обоснование своей позиции, чем пытается искусственно затянуть судебный процесс.
Разбирательство отложено на 11.01.2017г.

07.12.2016г. прошло заседание суда по вопросу признания повторного предписания от 10.10.2016 № 07-55-327/38-Л/З/ПП (ссылка) незаконным.
Институтом были представлены обоснования незаконности предписания
10.10.2016 № 07-55-327/38-Л/З/ПП (ссылка).
Рособрнадзор представил отзыв.

Заседание отложено на
23.01.2017г.

08.12.2016г. прошло предварительное заседание суда по признанию незаконным приказа Рособрнадзора о лишении государственной аккредитации ЧОУВО "Восточно-Европейский институт психоанализа".
Институтом изменено основание заявленных требований.
Заседание перенесено на 10.01.2017г.

10.01.2017г. прошло заседание суда по признанию незаконным приказа Рособрнадзора о лишении государственной аккредитации ЧОУВО "Восточно-Европейский институт психоанализа". В связи с тем, что ранее институтом было подано заявление о признании незаконными действий Рособрнадзора по проведению проверки по устранению несоответствия ФГОС, акта проверки от 8 сентября 2016 и приказа о лишении аккредитации, институт в ходе судебного заседания заявил ходатайство об объединении дел в одно производство. Арбитражный суд в нарушение процессуальных норм не рассмотрел данное ходатайство об объединении дел и перенес заседание на 7 февраля 2017 года.

11.01.2017 года вынесено решение об обжаловании результатов проверки, предписания и приказа о приостановке аккредитации. Решением арбитражного суда отказано в удовлетворении заявленных институтом требований. Суд проигнорировал все доводы института о фактах грубого нарушения законодательства со стороны Рособрнадзора. Решение оглашено только в резолютивной части. Полностью решение будет опубликовано на следующей неделе. По результатам указанное решение будет размещено на сайте для ознакомления с комментариями и пояснениями. До конца месяца институтом будет подана апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции, которая также будет размещена на сайте.

 

23.01.2017г. прошло заседание суда по вопросу признания повторного предписания от 10.10.2016 № 07-55-327/38-Л/З/ПП незаконным. Заседание отложено на 06.02.2017г.

03.02.2017г. подана апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции об отказе институту в заявленных требованиях по признанию незаконными: результаты проверки, предписание и приказ о приостановке аккредитации. (ссылка)

06.02.2017г. прошло заседание суда по вопросу признания повторного предписания от 10.10.2016 № 07-55-327/38-Л/З/ПП  незаконным.

Рособрнадзор не был готов к заседанию и не представил никаких возражений. По просьбе представителя Рособрнадзора заседание отложено на 20.02.2017г.

07.02.2017г. прошло заседание суда по признанию незаконным приказа Рособрнадзора о лишении государственной аккредитации ЧОУВО "Восточно-Европейский институт психоанализа". В связи с тем, что ранее институтом было подано заявление о признании незаконными действий Рособрнадзора по проведению проверки по устранению несоответствия ФГОС, акта проверки от 8 сентября 2016 и приказа о лишении аккредитации,  Арбитражный суд вынес определение об объединении дел и перенес заседание на 28.02.2017г.

20.02.2017г. прошло заседание суда по вопросу признания повторного предписания от 10.10.2016 № 07-55-327/38-Л/З/ПП незаконным. Решением арбитражного суда отказано в удовлетворении заявленных институтом требований. В ходе судебного заседания Рособрнадзором был подтверждено что Институтом представлены документы по исполнению предписания. Но суд не принял это во внимание и признал законным повторное предписание которое выдано в связи с не предоставлением документов что противоречит материалам дела и фактическим обстоятельствам. Решение оглашено только в резолютивной части. В нарушение процессуальных сроков на 10.00 час. 03.03.2017 решение не опубликовано. Как только оно будет размещено на сайте мы продублируем его для ознакомления с комментариями и пояснениями. До конца месяца институтом будет подана апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции которая также будет размещена на сайте.

28.02.2017г. прошло заседание суда по признанию незаконным приказа Рособрнадзора о лишении государственной аккредитации ЧОУВО "Восточно-Европейский институт психоанализа". Институтом истребованы дополнительные доказательства по делу, а именно должностной регламент Воробьевой Е.Ю. и протокол заседания коллегиального органа Рособрнадзора. Заседание отложено на 04.04.2017г.

На 21.03.2017г. назначено заседание 9 арбитражного апелляционного суда по обжалованию решения об отказе в признании результатов проверки, предписания и приказа о приостановке аккредитации недействительными.

(О принятии апелляционной жалобы к производству)

21.03.2017г. состоялось заседание 9 арбитражного апелляционного суда по обжалованию решения об отказе в признании результатов проверки, предписания и приказа о приостановке аккредитации недействительными. К нашему великому сожалению, решение оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения, не смотря на представление прокуратуры и очевидные грубые нарушения со стороны Рособрнадзора.

В течении 2-х месяцев нами будет подана кассационная жалоба на данное решение.

26 марта 2017 года почтовым отправлением 19719809364685 подана апелляционная жалоба на отказ в признании повторного предписания от 10.10.2016 № 07-55-327/38-Л/З/ПП незаконным.

(Текст решения суда)

(Текст апелляционной жалобы)

04.04.2017г. прошло заседание суда по признанию незаконным приказа Рособрнадзора о лишении государственной аккредитации ЧОУВО "Восточно-Европейский институт психоанализа". Суд отказал институту полностью, решения в окончательном виде пока нет.

18.04.2017г. Полный текст решения по делу №А40-212052/16-84-1839.

04.05.2017г. АС Московского округа принята кассационная жалоба на решения судов первой и апелляционной инстанции об обжаловании результатов проверки, предписания и приказа о приостановке аккредитации. Номер дела Ф05-7493/2017.

*Рассмотрение назначено на 22 июня 2017 года в 10.50.


18.05.2017г. прошло заседание 9-го апелляционного суда г. Москвы по вопросу признания повторного предписания от 10.10.2016 № 07-55-327/38-Л/З/ПП незаконным. Институт, учитывая практику принятия судами решений противоречащих действующему законодательству, а также учитывая, что Постановлением мирового суда судебного участка № 155 города Санкт-Петербурга по делу № 5-156/2017-155 от 03 марта 2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5, возбужденному Рособрнадзором 30 января 2017 года в отношении ректора института Решетникова М.М. (протокол № 364/ВП/КП/Л/З-19.5.1/д от 30 января 2017) за неисполнение       предписания Рособрнадзора от 15.07.2016 № 07-55- 250/18-Л/3 прекращено, отказался от заявленных требований.
Суд принял постановление: Отменить решение суда первой инстанции, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу.

 


 

Ректор ЧОУ ВО «ВЕИП»

Заслуженный деятель науки, профессор

М.М. Решетников

 

Электронная образовательная среда

Вход в систему Только для студентов